20.11.2017 г.
Прокуратура района информирует
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
27.09.2012 10:47

Законодательство в вопросах и ответах.
В каких случаях в соответствии с действующим уголовным законодательством несовершеннолетний осужденный может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием?

В соответствии с ч.2 ст.92 УК РФ несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, могут быть освобождены судом от наказания и помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
Данная мера также применяется в качестве принудительной меры воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.
Определяемый срок действия принудительной меры воспитательного воздействия не зависит от срока наказания, предусмотренного санкцией статьи УК РФ, по которой квалифицировано деяние несовершеннолетнего. При этом в соответствии с положениями ч.2 ст.92 УК РФ несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение только до достижения им 18 лет и не более чем на 3 года.
Освобождение от наказания в виде лишения свободы, назначенного несовершеннолетнему за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, с помещением его в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа как принудительной мерой воспитательного воздействия может быть осуществлено судом и позднее в порядке исполнения приговора (п.16 ст.397 УПК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.92 УК РФ в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа могут быть помещены лишь несовершеннолетние, осужденные к наказанию в виде лишения свободы.
Соответственно, если указанный вид наказания не может быть назначен с учетом требований ст.88 УК РФ, то данная мера воспитательного воздействия применена быть не может.
В настоящее время Федеральным законом от 28.12.2010 №427-ФЗ в ст.92 УК РФ и ст.421 УПК РФ внесено изменение, согласно которому при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении средней тяжести или тяжком преступлении, совершенных несовершеннолетним, за исключением преступлений, указанных в ч.5 ст.92 УК РФ, устанавливается также наличие или отсутствие у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, для рассмотрения судом вопроса о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания и о направлении его в указанное учреждение в соответствии с ч.2 ст.92 УК РФ.
Такое медицинское освидетельствование несовершеннолетнего проводится в ходе предварительного расследования на основании постановления следователя или дознавателя в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Заключение о результатах медицинского освидетельствования несовершеннолетнего представляется в суд с материалами уголовного дела.

В каких случаях «невменяемость» может служить основанием, исключающим уголовную ответственность?

Достижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, по общему правилу означает, что это лицо способно осознавать общественную опасность своих действий и руководить ими. Наличие таких способностей именуется вменяемостью, которая является обязательным признаком субъекта преступления.
Признаки невменяемости определены в ст.21 Уголовного кодекса Российской Федерации. Состояние невменяемости определяется одновременным наличием двух критериев: медицинского и юридического.
Медицинский (биологический) критерий представляет собой перечень различных отклонений в психике, к которым относятся: а) хроническое психическое расстройство, т.е. длительно протекающие, прогрессирующие заболевания (шизофрения, эпилепсия, прогрессивный паралич и т.д.); б) временное психическое расстройство, т.е. заболевания, которые в итоге заканчиваются выздоровлением (патологическое опьянение, патологический аффект, сумеречные расстройства сознания и т.д.); в) слабоумие, т.е. все психические заболевания, которые нарушают интеллектуальные функции и могут быть врожденного (олигофрении) или приобретенного характера (поскольку слабоумие может возникнуть в результате таких заболеваний, как энцефалит, менингит и др.); г) иное болезненное состояние психики - психические расстройства в виде глубоких психопатий и инфантилизма.
Психическое заболевание может вызвать расстройство восприятия, которое проявляется в повышенной либо в пониженной восприимчивости к внешним раздражителям, в искажении величины или формы воспринимаемых предметов, пространства в целом. Лицо, например, «видит» в руках другого человека оружие, которого в действительности нет. Болезнь может проявиться в эмоциональном (аффективном) расстройстве, способном вызвать крайнюю раздражительность, вспыльчивость, либо в расстройстве мышления, проявляющемся в утрате способности разделять главное и второстепенное, соотносить свои поступки с моральными и правовыми ценностями, в появлении навязчивых состояний и т.п.
Юридический критерий невменяемости содержит в себе два элемента (признака): интеллектуальный (невозможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и волевой (неспособность руководить ими).
Поражение волевой сферы может быть связано с нарушением способности принимать решение, подавлять желание либо выбирать способ реализации потребности. Это может привести к таким расстройствам, как непреодолимое стремление к поджогам (пиромания), бессмысленное воровство без проявления корыстных устремлений (клептомания), резкое усиление полового влечения (гиперсексуальность). При поражении волевой сферы лицо может осознавать, что совершает общественно опасное деяние, однако быть неспособным противостоять этому. Так, больной, страдающий пироманией, понимает, что поджог чужого имущества может причинить материальный ущерб и даже повлечь человеческие жертвы, но не в силах удержаться от желания видеть горящие предметы.
Для наличия юридического критерия достаточно установления одного из указанных элементов. Только при их наличии лицо признается невменяемым.
Состояние невменяемости закон связывает с фактом совершения конкретного преступления. Никто не может быть признан «невменяемым вообще», вне связи с конкретным деянием. Во-первых, течение хронических психических заболеваний допускает возможность улучшения состояния (ремиссии). Во-вторых, при некоторых видах психических расстройств, например при олигофрении, лицо может осознавать фактическую сторону и общественно опасный характер одних своих действий (таких, как причинение вреда здоровью, убийство) и не осознавать общественной опасности других действий, затрагивающих более сложные общественные отношения (нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, самоуправство и пр.).
Назначение и производство судебно-психиатрической экспертизы обязательно, если возникают сомнения во вменяемости подозреваемого, обвиняемого или подсудимого (ст.196 УПК РФ).
Лицу, совершившему преступление в состоянии невменяемости, судом могут быть назначены принудительные меры медицинского характера, перечень и порядок применения которых установлен статьями 97-103 УК РФ.
Так, в соответствии со ст.99 УК РФ суд может назначить лицу, совершившему преступление в состоянии невменяемости следующие виды принудительных мер медицинского характера: амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа, принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа, принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляется судом по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.

В чем заключается отличие погашения судимости от ее снятия с осужденного лица по действующему уголовному закону?

Возникновение судимости связано с вынесением судом обвинительного приговора и назначением уголовного наказания.
Согласно ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения и снятия судимости.
Погашение судимости – это автоматическое прекращение ее реализации по истечении установленного законом срока, т.е. без принятия судом особого решения по этому вопросу.
Судимость погашается по истечении испытательного срока либо по истечении установленных законом сроков после отбытия наказания.
Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается:
- в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
- в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
- в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;
- в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, указанные сроки погашения судимости сокращаются и соответственно равны:
- шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
- одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
- трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Снятие судимости означает ее аннулирование путем вынесения специального (особого) решения суда. Действующий уголовный закон (ч.5 ст.86 УК РФ) допускает возможность досрочного снятия судимости в качестве меры уголовно-правового поощрения позитивного поведения осужденного. Судимость может быть снята судом до истечения срока погашения судимости, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно.
Вопрос о снятии судимости в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч.6 ст.86 УК РФ).

Имеет ли право гражданин, которому установлена группа инвалидности, на получение двух ежемесячных денежных выплат?

В соответствии с п.3 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по вышеуказанному Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18.06.1992 №3061-1), Федеральным законом от 10.01.2002 №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по вышеназванному Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Имеют судебные приставы-исполнители право досматривать личные вещи граждан при входе в здание суда?

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий - вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса, осуществлять охрану здания, помещений суда.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.
Указанные действия отличаются от досмотра вещей и документов, предусмотренного ст.27.7 КоАП РФ, который производится уполномоченными на то лицами как обеспечительная мера по делам об административных правонарушениях, где обязательно составление протокола. Досмотр вещей и документов, производимый приставами в рамках ст.11 Федерального закона «О судебных приставах», не является обеспечительной мерой, предусмотренной КоАП РФ.
Критерии проведения осмотра судебным приставом определяются им самостоятельно по субъективным основаниям. Поводами для досмотра могут быть как сигнал металлодетектора при проходе турникета, так и возникшее у судебного пристава подозрение. Обследование вещей и ручной клади может производиться путем визуального осмотра судебным приставом по его просьбе. В случае досмотра с извлечением судебным приставом из сумки или карманов гражданина вещей действия пристава будут выходить за пределы его полномочий. Если в таких случаях действия должностного лица повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, то его действия образуют признаки состава преступления, предусмотренного ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий. При этом существенность нарушения прав и законных интересов граждан должна устанавливаться в каждом конкретном случае.
Иных норм, регулирующих порядок проведения личного досмотра лиц, а также досмотр находящихся при них вещей судебными приставами, в законодательстве Российской Федерации не содержится.

Какие виды дисциплинарных взысканий предусмотрены действующим законодательством и в каком порядке они налагаются?

В соответствии с ч.1 ст.192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям относятся следующие виды увольнений:
- за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет неснятое дисциплинарное взыскание;
- за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, появление на рабочем месте в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, растрата, умышленное уничтожение или повреждение имущества, установленное приговором суда или постановлением по делу об административном правонарушении, нарушение требований охраны труда, ставших причиной несчастного случая на производстве, аварии, катастрофы);
- за принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- за однократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителями своих трудовых обязанностей;
- за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
- за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- за повторное в течение 1 года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
- за спортивную дисквалификацию на срок 6 и более месяцев;
- использование спортсменом, в том числе однократное, допинговых средств и (или) методов;
Применение к работникам иных видов дисциплинарных взысканий, за исключением случаев, установленных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (для государственных и муниципальных служащих, работников рыбопромыслового флота, морского и железнодорожного транспорта, атомной промышленности), является незаконным (ч.ч.2 и 4 ст.192 ТК РФ).
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней объяснение не предоставлено, составляется соответствующий акт (ч.1 ст.193 ТК РФ).
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. При этом в любом случае дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее 2 лет со дня его совершения (ч.ч.3 и 4 ст.193 ТК РФ).
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, составляется соответствующий акт (ч.6 ст.193 ТК РФ).
Работник может обжаловать наложенное взыскание в Государственную инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам, суд (ч.7 ст.193 ТК РФ).
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч.1 ст.194 ТК РФ).
Работодатель до истечения указанного срока имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников (ч.2 ст.194 ТК РФ).

Каковы особенности увольнения в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организации?

В соответствии с ч.2 ст.180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников работники должны быть предупреждены работодателем персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения.
При определении работников, подлежащих увольнению в связи с сокращением численности или штата (за исключением случаев ликвидации организации), работодатель должен предоставить преимущественное право на оставление на работе работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией (ч.1 ст.179 ТК РФ).
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии 2 или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ч.2 ст.179 ТК РФ).
Дополнительные категории работников, пользующихся таким правом, могут устанавливаться коллективным договором (ч.3 ст.179 ТК РФ).
При наличии вакантных рабочих мест работодатель обязан предложить их увольняемым работникам (не только соответствующие их квалификации, но и нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу), с учетом состояния здоровья указанных лиц (ч.3 ст.81 ТК РФ, ч.1 ст.180 ТК РФ).
Работодатель с письменного согласия увольняемого работника может досрочно расторгнуть с ним трудовой договор с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч.3 ст.180 ТК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.178 ТК РФ после увольнения по вышеуказанным основаниям увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение 3 месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч.2 ст.178 ТК РФ).

Куда обращаться по поводу невыплаты заработной платы?

В случае возникновения подобных проблем необходимо направить жалобу в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области, наделенную в соответствии с ч.1 ст.353, ст.ст.354-357 ТК РФ полномочиями по надзору и контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства, в том числе посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности.
Также проверки соблюдения работодателями трудового законодательства в силу ч.4 ст.353 ТК РФ, ст.26 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» вправе проводить прокуратура района (города), на поднадзорной территории которых находятся работодатель. Статьей 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах работника с иском о взыскании задолженности при наличии соответствующего обращения гражданина.
Задолженность по заработной плате также может быть взыскана путем самостоятельного обращения работника в комиссию по трудовым спорам не позднее трех месяцев со дня ее невыплаты (ст.ст.386, 387, 389 ТК РФ, если таковая создана в организации или у индивидуального предпринимателя) либо в суд (при наличии выданного работодателем документа о размере задолженности – в мировой суд по месту нахождения работодателя в порядке установленном ст.ст.122-124 ГПК РФ, в остальных случаях – в районный (городской) суд по месту нахождения работодателя в порядке, установленном ст.ст.131-132 ГПК РФ). При обращении в суд в силу ст.393 Трудового кодекса РФ государственную пошлину работник не уплачивает.
В случае частичной невыплаты свыше 3 месяцев заработной платы, либо полной ее невыплаты свыше 2 месяцев, или выплаты заработной платы свыше 2 месяцев в размере ниже МРОТ работник в соответствии со ст.ст. 141, 144, 145, п.1 ч.2 ст.151 УПК РФ может направить заявление о совершении преступления, предусмотренного ст.145.1 УК РФ, в территориальное подразделение Следственного комитета Российской Федерации по месту нахождения работодателя.

Куда обращаться по поводу незаконного увольнения?

В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области, наделенную в соответствии с ч.1 ст.353, ст.ст.354-357 ТК РФ полномочиями по надзору и контролю за соблюдением работодателями трудового законодательства, в том числе посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности.
Также работник может обратиться в районный суд с иском о восстановлении на работе в течение 1 месяца со дня увольнения (ст.ст.391-392 ТК РФ, ст.ст. 23, 28 ГПК РФ).
В случае необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, гражданин в соответствии со ст.ст.141, 144, 145, п.1 ч.2 ст.151 УПК РФ может направить заявление о совершении преступления, предусмотренного ст.145 УК РФ, в территориальное подразделение Следственного комитета Российской Федерации по месту нахождения работодателя.

Помощник прокурора
Чердаклинского района Л.В. Захарова.

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Фото дня

Приволжская правда 2016 - р.п. Чердаклы, Чердаклинский район, Ульяновская область