23.11.2017 г.
Администрацией МО «Богдашкинское сельское поселение» нарушается законодательство о рассмотрении обращений граждан
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
29.12.2012 10:26

Прокуратурой Чердаклинского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в ходе которой были выявлены нарушения. Администрация муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» является исполнительным органом местного самоуправления.

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, уполномоченным на решение вопросов местного значения, в том числе рассмотрение обращений граждан по вопросам местного значения.
Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
В соответствии с ч. 13 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.
В свою очередь в рамках реализации полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановлением № 62 от 13.08.2012 администрацией МО «Богдашкинское сельское поселение» утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача заверенных копий документов» (далее – Регламент).
В соответствии с п. 2.3. Регламента конечным результатом предоставления услуги является в том числе - выдача заверенных копий документов, которая в соответствии с п. 2.8. Регламента является бесплатной.
Приложением 5 к Регламенту утвержден перечень документов ограниченного распространения администрации МО «Богдашкинское сельское поселение».
В ходе проведенной проверки установлено, что 21.09.2012 в администрацию муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» поступило заявление жителей поселения по вопросу предоставления копии протокола общего собрания собственников земельных долей колхоза «Путь к коммунизму», проведенного 11.05.2012, а также копии проекта межевания земельных участков, утвержденного на общем собрании.
В ответе от 27.09.2012 за № 496 администрацией муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» было указано Феклистовой М.Н., что у администрации отсутствует возможность предоставить копии запрашиваемых документов.
Копии запрашиваемых документов, в администрации МО «Богдашкинское сельское поселение» в перечень документов ограниченного распространения не входят.
Таким образом, конечным результатом рассмотрения обращения в данном случае являлось предоставление заверенных копий соответствующих документов, чего администрацией муниципального образования сделано не было.
В нарушение вышеуказанного требования заявление по вопросу предоставления заверенных копий документов фактически объективно и всесторонне, как того требует ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрено не было, а лишь дано разъяснения о возможности ознакомления с указанными в заявлении документами. Указанное нарушение свидетельствует о грубом нарушении порядка рассмотрения граждан.
Кроме того, в соответствии со ст.7 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц. Вместе с тем, вышеуказанное обращение, не было рассмотрено надлежащим образом.
Глава администрации поселения, являясь должностным лицом, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ – нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Таким образом, совершенные должностным лицом действия следует квалифицировать, как административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.
По результатам проведенной проверки в отношении главы администрации муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение», было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ – нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, и напрвлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 по Чердаклинскому району.
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Фото дня

Приволжская правда 2016 - р.п. Чердаклы, Чердаклинский район, Ульяновская область