22.11.2017 г.
Прокуратурой района установлено, что администрацией МО «Мирновское сельское поселение» не обеспечен доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
29.12.2012 11:16

Прокуратурой Чердаклинского района проведена проверка по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой выявлены следующие нарушения требований законодательства. В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается, помимо прочего, на принципе открытости информации о деятельности органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона от имени муниципального образования правомочия обладателя информации осуществляются соответственно органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
Также, ч. 2 ст. 8 Закона определяет, что гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Более того, ч. 5 названной статьи устанавливает обязанность органов местного самоуправления обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее – Федеральный закон) орган местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяет соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц.
Согласно ст. 13 Федерального закона информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет» должна содержать:
сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе:
а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов;
б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
г) административные регламенты муниципальных услуг;
д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;
3) информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах;
4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них,
5) информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления;
6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителя и заместителяй руководителя органа местного самоуправления;
7) статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе.
8) информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе.
9) информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе.
Однако, в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований муниципальное учреждение администрация МО «Мирновское сельское поселение» (далее - муниципальное учреждение) не обеспечивает доступ к той информации о своей деятельности которую необходимо размещать в сети «Интернет».
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных требований в сети «Интернет» отсутствует следующая информация о деятельности муниципального учреждения:
тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых муниципальным учреждением к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
информация об участии муниципального учреждения в целевых и иных программах;
информация о результатах проверок, проведенных муниципальным учреждением в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в муниципальном учреждении;
тексты официальных выступлений и заявлений руководителя;
статистическая информация о деятельности муниципального учреждения, в том числе.
9) информация о работе муниципального учреждения с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе.
Отсутствие информации о деятельности муниципального учреждения, которая должна содержаться в сети «Интернет», противоречит одному из принципов противодействия коррупции – публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления, а также противоречит одному из направлений государственной политики - повышению эффективности противодействия коррупции по обеспечению доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, закрепленных в п. 3 ст. 3 и п. 7 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Таким образом, отсутствие необходимой информации в сети «Интернет» о деятельности органа местного самоуправления может создает препятствия для реализации права на обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, что недопустимо.
В связи с выявленными нарушениями в Чердаклинский районный суд было направлено исковое заявление по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Фото дня

Приволжская правда 2016 - р.п. Чердаклы, Чердаклинский район, Ульяновская область