Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.Так, согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Уголовное законодательство предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст.145.1 УК РФ). При этом относительно недавно, в январе 2011 года, была ужесточена уголовная ответственность по ст.145.1 УК РФ. Так, в частности была введена уголовная ответственность за частичную невыплату заработной платы, пенсий, пособий и иных установленных законом выплат, в то время как прежняя редакция статьи устанавливала ответственность только за полную невыплату заработной платы. Другое нововведение заключается в расширении круга лиц – возможных субъектов уголовной ответственности по ст.145.1 УК РФ. В настоящее время ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства и иных обособленных структурных подразделений. Необходимо отметить, что законодатель в целом сократил сроки лишения свободы, на которые могли быть осуждены виновные лица, но в то же время существенно увеличил размеры налагаемых по данной статье штрафных санкций.В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат руководителям грозит:штраф в размере до 120 000 руб. или размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;лишение свободы на срок до одного года.В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ руководители подвергаются следующим наказаниям:штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.С 1 января 2013 года МРОТ в Российской Федерации установлен в размере 5205 руб. в месяц. Следовательно, если хотя бы в течение двух месяцев и одного дня заработная плата работникам неправомерно выплачивается работодателем в меньшем размере, то в данной ситуации возникают риски привлечения виновных в этом должностных лиц к уголовной ответственности. Если невыплаты (частичная или полная) повлекли тяжкие последствия, руководитель организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) может быть привлечен к ответственности в виде:штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового. Законодательство не содержит определенного перечня тяжких последствий, возникших вследствие правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность по ч.3 ст.145.1 УК РФ. К тяжким последствиям могут быть отнесены случаи, когда невыплата заработной платы и прочих социальных выплат повлекла материальные затруднения, угрожающие существованию человека. Для суда такими последствиями признаются смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника или его близких, утрата жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, а также ухудшение материального положения многих людей, приведшее к акциям протеста с тяжелыми последствиями (нарушение работы транспорта, путей сообщения, самоубийство и др.).
Помощник прокурораЧердаклинского района Л.В. Захарова